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工程项目投资控制论文

论文栏目:项目管理来源:互联网时间:2018-06-19 10:03

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  工程项目投资控制论文_工程项目投资控制浅析

  一、工程项目建设投资控制概述

  (一)工程项目投资控制内涵 工程项目投资控制是指项目在投资、决策以及实施阶段,对工程建设项目投资行为进行控制,使其在合理投资限额内发生,及时纠正可能出现的偏差,确保工程项目投资管理目标的实现,并力求整个工程建设项目中优化配置人力、物力、财力,以获得良好的投资收益和成本效益。

  (二)工程项目投资控制目标 随着工程项目建设实施过程开展,各个阶段的投资控制目标也应该在各个分阶段设定控制。在工程建设项目设计阶段应有投资估算控制目标,即预算整个项目建设设计包括技术设计和施工图设计的控制目标;设计预算或建安工程承包合同价是工程建设项目施工阶段的投资控制目标。在设定各阶段的投资控制目标时,要确保控制目标具有实际性和可控性,能够有效控制工程项目阶段投资。一般情况下,在工程设计阶段,影响项目投资收益的比率为75~95%;在技术设计阶段,对项目投资的影响程度为35~75%;在施工图设计阶段,对项目投资产生的影响相对较低,为5~35%。因此,工程建设项目投资控制的关键点在于施工的设计阶段和投资决策行为的正确性。

  (三)工程项目投资控制的基本理念

  (1)动态控制。在工程投资控制过程中,投资决策是控制的前提,工程项目实施过程是投资控制的具体对象,通过不断比较预算投资值与实际投资值,及时纠正可能的偏差,调整并修正设计方案,从而将投资实际值与预算值的差控制在允许的限额范围内,即工程项目建设投资的动态控制。

  (2)全过程控制。全过程控制就是指对工程建设项目实施的全过程,主要包括投资决策阶段、施工设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段以及竣工验收阶段。建设项目的投资控制主要集中在前四个阶段。

  (3)主动控制与被动控制相结合。工程项目投资控制应以主动控制为主,并将主动控制与被动控制相结合,以切实减少工程项目投资出现偏差。主动控制是指主动减少可能出现的投资偏差行为,具体表现为将控制的重点放在投资决策和设计阶段,在制定投资控制规划及目标时,明确分析各环节对投资控制可能影响因素及影响程度,以准备把握投资风险,并采取积极主动的预防措施,以降低干扰因素;被动控制则是指减少偏差情况,从而避免偏离投资控制目标,如将已经发生的投资实际值与预算投资值之间出现的偏差控制在允许的范围之内,一旦出现实际值与预算值的偏差超出限额范围,则采取适当的调整措施。

  二、工程项目建设各阶段投资控制关键环节

  (一)项目投资决策阶段的工程投资控制 工程建设项目的经济决策行为对项目的工程造价和投资具有重要的影响,特别是工程建设实施标准的制定、生产工艺的选择、设施设备的选用等方面,都关联到项目工程投资额的高低和投资收益。通常在工程项目建设各阶段,工程的投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。因此,要积极做好项目投资的准备工作,特别是关于项目工程造价资料和信息的收集,以及项目国家法律法规、政策的了解,以掌握当前国内外行业的最新动态信息;切实执行项目建设的可行性分析报告,科学合理地确定项目投资限额和规模;同时,对于工程的项目收益进行分析,根据企业的实际情况编制项目投资估算。

  (二)项目设计阶段的工程投资控制工程建设项目的设计质量,直接关系到项目投资收益水平和建设质量,对于工程项目投资回报和效益影响不容忽视。在制定工程项目投资规划时,要明确项目投资目标,在保证工程建设项目设计质量的基础上,对工程造价给予重视,设计切实可行的工程投资控制目标和考核指标;在技术工艺与经济合理的基础上,确保项目投资合理化和可行性,以满足市场发展需求为出发点,合理控制项目的投资限额,优化项目设计,确定理想的规模水平和投资收益,以实现工程建设项目的成本效益最优。同时,加强对项目投资概预算的审核,并对审核结果提出合理化建议。在施工设计阶段,预算要求要全面、客观、准确,预算中的各项价格要贴合市场实际情况,并充分考虑各种影响价格的因素。

  (三)项目招投标阶段的工程投资控制项目招投标阶段是工程项目投资控制的重要组成部分,其中,标底的编审工作是招投标管理工作的核心,因而,科学合理的标底是决定工程承包合同价的基础和关键,是控制和判断投标报价合理性和可靠性的标准。在定标时,要严格执行工程招投标的管理规定,按照国家建筑行业相关法律法规的规定,组织工程施工招投标工作,委托有资质的工程造价咨询机构来组织工作,规范参与工程项目箭头的各方主体行为,以准确把握标价的合理性和竞争性,确保整个招投标工作的规范性和公正性。

  (四)项目实施阶段的工程投资控制工程项目的实施阶段是建筑产品具体落实执行阶段,也是大量投资资金逐步形成固定资产的过程。在此阶段专业技术人员要对现场施工技术、质量、进度等情况进行检查,设备、原材料、半成品等需要进行质量检验,对于施工单位编制的设计方案、费用、设备选用等审核,严格控制工程项目质量,通过各种措施坚决抵制重大质量事故和工程建设风险。同时,工程造价咨询机构应在工程实施过程中按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任关系,并依据合同规定,及时调整造价变动,严格控制工程施工进度和成本费用。

  三、工程项目投资控制加强对策

  (一)提高工程建设项目的可行性研究及投资决策的科学性 为提高工程建设项目的可行性及投资决策的科学性,需要合理准确地确定工程造价。工程造价是评估具体一个工程建设项目并建设实施项目工程的关键环节。对建设项目从技术和经济上加强科学地论证和分析,为实现工程项目给予真实可靠的评估依据。及时为决策者提供工程造价调整等相关动态信息,确保编制的工程限额指标符合客观、真实、可靠,又贴合实际市场环境的水平,加强工程造价的动态管理,从而实现工程项目建设投资的可行性和投资决策的科学性,达到有效控制项目投资目标。

  (二)以设计阶段为核心,加强工程建设项目的勘察设计阶段控制 设计人员要客观地反映建设工程概貌,较好地落实限额指标,除了按有关规定、标准、定额执行外,还要及时补充新技术、新材料、新工艺项目的计价依据,深入了解市场动态,进行必要的动态运作,才能使所编制的工程造价更贴切于建设的实际。项目投资控制活动贯穿于整个工程项目建设的全过程,在控制过程中有必要对关键环节加大控制力度,其中,对项目投资影响最大的阶段为技术设计阶段。

  (三)主动积极控制投资,深入开展工程建设项目招投标工作 可以引用系统论和控制论的理论成果应用于项目管理中,积极主动地采取措施控制,减少工程实施过程中控制目标值与实际目标值的偏差,因而,项目建设的投资控制不仅要体现投资决策,还要充分反映工程项目设计、投资目标等,通过合理有效的投资管理来积极主动控制投资。另外,通过对招投标工程计价方式的改革,实现了按规定编制工程量,使“控制量”的工作得到进一步的落实;通过系统的投资管理模式,形成了切实可行的“指导价”,指导着企业的价格自律。企业根据自己的能力和优势自主报价,形成进入市场的“竞争费”,这样通过对招投标工作价格的严格控制,形成积极主动控制工程项目投资的环境。

  (四)提高对建设工程竣工结算的控制力度 建设工程竣工结算是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的重点工作,对于加强项目工程建设投资控制具有重要的影响。根据工程建设各阶段的影响因素,制定、设计、修改各种市场变化引起的造价变动,及时调整合理准确的项目造价标准,以确保建设工程项目的总造价真实合理,维护当事双方的合法权益。同时,关注相关的工程造价市场信息和政策导向,为项目投资管理和控制提供重要的参考依据。

  (五)技术与经济相结合,共同控制项目投资 应从流程、阶段、技术、效益、合同管理等多角度出发,制定并采取投资控制措施,从而有效地控制项目投资。从工程项目进展阶段的角度考虑投资控制,应具体到项目的流程控制,寻找整个工程项目建设的重点环节,明确各环节的控制目标、技术风险、成本效益以及相关专业知识等,这样才能确保投资控制行为的科学可行,同时,明确组织职能职责的划分。从工艺技术的角度,需要结合专业知识和项目经验准确把握项目设计方案,严格执行各阶段的施工设计,落实项目投资控制,深入挖掘技术领域中可节约的投资成本。从经济效益方面考虑,需要将工程项目建设过程汇总的计划投资额与实际投资额相比较,严格审核并控制成本费用,采取具体措施来合理节约投资。在工程项目建设过程中,应将工艺技术与经济效益结合起来,比较分析成本效益和效果,并给予客观的评价,恰当地协调技术先进与经济合理二者之间的对立统一关系,将控制项目投资理念贯彻到具体工程项目的设计和施工过程当中

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