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农村小学教师论文范文

论文栏目:小学教师来源:互联网时间:2017-08-23 15:08

农村小学教师不足的分析与思考

摘 要:针对农村小学教师存在学科知识不足、技能不熟练、在教学实践中因循惯常缺乏反思、人格修养还需不断提高等问题,文章提出农村小学教师培养的四种模式:知识积累模式、技能熟练模式、实践反思模式和人格完善模式。更多小学教师论文相关范文尽在top期刊论文网。

关键词:小学教师论文

温家宝总理2011年8月28日在河北省张北县农村教师大会上关于《一定要把农村的教育办得更好》的报告中指出:“农村是社会的基础,改造社会必须从改造农村着手,而改造广大农村,必须从发展农村教育入手”。温家宝总理说:“中国有13亿多人口,超过半数生活在农村,一半以上的学龄儿童在农村,农村教育是农村的希望。农村教育发展了,农民素质提高了,就会形成巨大的人力资源优势;相反,如果农村教育跟不上,众多的人口就会成为发展的巨大压力。今天广大农村的亿万在校生,正是明天国家建设的主力军。如果不把农村教育办好,不努力提高农村人口的文化素质,要实现经济社会协调发展、城乡之间的协调发展,改变'一条腿长,一条腿短'的问题,就是一句空话。从这个意义上说,农村教育直接关系全面建设小康社会和现代化目标的实现”。温总理从中国社会的发展高度,阐述了办好农村教育的重要意义。

农村教育,特别是农村义务教育阶段的小学基础教育尤为重要。近年来,虽然国家对农村义务教育政策给予了很大倾斜,对农村学校的办学条件有了一定的改善,对农村义务教育阶段的学生实现了“两负一补”,这在很大程度上促进了农村教育事业的发展。但是,目前制约着农村小学教育发展的主要问题,就是农村小学教师严重不足。不解决这个问题,就无法办好农村基础教育。

笔者就农村小学教师不足的问题作一些初浅的分析和思考。

1.目前农村学校的现状

就农村小学而言,目前大部分学校都不同程度地缺欠老师。以桂北某县一个近8万人口的大镇为例,该镇现有小学37所(其中点校6个),在校学生4200余人,在职教职工192人,特岗教师19人,教职工总数211人,除去教学管理人员,实际在一线的教师仅为200人。如果按师生1:23的比例,似乎教师有余。但作为占地300余平方公里、辖31个村委和1个居委会的该镇来说,由于农村人口居住分散,学校的班级人数相对较少,按正常的教学工作量,实际需要的教师相对而言要多一些。该镇规模最大的机关完小在校生630余人,才21个老师,而农村学校1-4年级学生总数不足50人的学校就有8所,这些村级小学的老师一般只为2-4人。一所远离镇中心的少数民族寄宿制村完小在校生141人,只有4名公办教师。6个点校的1-2年级原则上只能由1名老师承担全部的教学工作量。尽管上级主管部门从初中抽调了10多名老师到该镇小学支教,但每学期开学后两周才能到达支教点工作,况且真正到支教学校上课的人也仅有1-2人,大部分教师都是花钱就近请人代课的。由于代课工资每月仅为800-1000元左右,所以其正有能力的代课人员相当难请到,有的只好随便请人,只要能管到这个班不出安全问题就行,这样严重地影响着教育质量的提高。每当新学期开学时,凡缺欠老师的学校领导都叫苦不迭,中心校领导也无法解决。对50名以下的村小,1-4年级(含支教人员)只能安排3-4名领导和老师,不足4名领导和老师的学校,只好开设复式班且实行领导和老师包班制。如果领导开会或其他中心工作,其中的一个班便要安排学生自习。由于教师不足或因都是老龄教师,有的学校根本就无法开设英语课,图、音、体课程的设立也只能体现在课时表上应付上级的检查。就几所规模较大的完全小学,他们也有他们的难处,由于班级人数过多,按生师偏比同样缺欠老师。但就在这种情况下,每学期也分配了到边远学校支教人员,无奈之下,这些学校只能用公用经费请人代课顶替。

相比之下,中学的情况截然不同。由于近年来生源的减少和招生方式的改革,该镇内的一所县直高中70多名老师,现在校生才300多人,镇内的三所初中160余名老师,在校学生总数也只有1300余人。虽然初中每学期也有到小学支教的任务,但他们的教学工作量仍比较轻松。

从中小学教师的总体年龄看,中学教师的平均年龄要低于小学教师的平均年龄。中学教师在到达法定退休年龄的最后几年,教学工作量都比较少,有的根本就没有安排教学工作, 但为了得到绩效工资,有的老师只好争取一点教学工作量,而农村的小学教师则一直包班级上课到退休。

2.农村小学教师不足的原因

 2.1 农村小学教师中存在的一个普遍现象就是年龄老龄化

仍以该镇为例,在192名教职工中,绝大部分是1986年以前的民转公人员,而这部分人中的大部分都已接近或到达退休年龄,据笔者统计,近3年内将又有50余人退休,之前的几年内每年也有10余人退休。

 2.2 农村小学教师逐年减少,未得到及时补充

2005年前因为有代课教师在小学任教,所以基本上可以满足教学需要,而2005年代课教师实行一刀切后小学教师开始欠缺。2009年和2010年秋先后分配给该镇19名特岗教师,虽然对该镇小学教师不足起到了一定的缓解作用,但仍是杯水车薪。

 2.3 由于农村的绝大部分小学条件艰苦,青年教师不安心在艰苦的条件下工作

虽然各校在1996、1997两年为迎接“两基”达标修建了教学楼(一般为三层9个教室),而近年来对原有的砖瓦结构的老校舍按D级危房拆除了,又无法新建校舍,单独一座教学楼连“五室”都满足不了,也就更谈不上有老师的住房了,所以农村小学教师跑教现象十分普遍。再加上农村小学生都往乡镇大学校挤,使农村学校生源相对减少,所以教学和生活枯燥无味,青年教师更不安心在农村小学任教。现农村的大部分小学都是本村或邻村的老教师,如果他们退了休,又无老师补充,这些学校将无人继教。

3.解决农村小学教师不足的思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出“以农村教师为重点,提高中小学教师的整体素质。创新和完善农村教师补充机制”。针对农村小学教师不足这一普遍存在的问题,如何解决已是当务之急,笔者认为:

 3.1 确保农村小学教师队伍的相对稳定

农村小学教师的稳定与否,直接影响到农村基础教育的改革与发展。为此,一是严控小学教师外流。在目前小学教师不足的情况下,任何外单位不能从小学借调教师,对长期在外吃“空饷”的小学教师要劝其归队。二是严格把好退休关。除个别确因疾病等原因不能正常教学的人员要求退休外,其余人员应严格控制到规定退休年龄方能办理退休手续。

 3.2 调整农村学校布局,均衡教育资源

在目前农村中学教师相对偏多,农村小学教师相对不足的情况下,合理调整学校布局,均衡教育资源是巩固和发展义务教育阶段教育成果的重要手段。为此,教育主管部门要认真做好调研摸底工作,科学制订农村学校布局调整规划,对现有的农村高中,在教学基础设施和校舍允许的情况下,可将就近的初中并入设办完全中学。没有农村高中的地方,亦可将初中合并到辖区内某所相对集中的初中,这样不仅整合了教育资源,且对教学质量的提高也很有好处。而对初中撤并后多余的校舍用来设办小学高年级寄宿制学校,让一部分初中教师过渡到小学任教,这样就能较好地起到缓解小学教师不足的作用。但是值得注意的是,调整学校布局切忌搞一刀切,保留和办好村级必要的教学点也是不容忽视的问题,这样既可方便小学低年级学生就近入学,又可消除家长因子女年幼生活自理能力差和往返学校安全方面的担忧。

对某些只有一所初中的乡镇,且初中教师又多余的学校,确因校舍不足不能调整布局的,可动员部分教师到小学任教或实行成绩末位淘汰到小学任教。

 3.3 有计划地招收新教师补充小学教师的不足

温家宝总理谈到:“现在,一些地方农村小学反映教师缺乏,一些文体类、科学类、信息技术课程往往因为没有教师而开不了,这些问题,其实就是编制管理问题”。实际上一些农村小学的三、四年级连英语课程都开设不了,而图、音、体以至于科技信息类的教师更是严重不足,直接影响到素质教育的实施。为此,教育主管部门应会同有关部门认真做好调查统计摸底工作,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求和本地的实际,做好小学教师的补充计划,为国家完善师范生免费教育提供决策依据,做到逐年补充,不断完善。

 3.4 逐步改善农村小学教师的住宿和生活待遇,鼓励青年教师到农村边远小学任教

目前要想稳定农村小学教师队伍,确保青年教师安心在边远学校任教,关键的问题首先要逐步改善他们的工作学习和生活条件,使他们有一个舒适的安身之处。其次是要逐渐提高农村小学教师的待遇。虽然现在对边远小学教师在绩效工资方面给了一点倾斜政策,但所占比例是微不足道的,再有就是在评先评优和职称评审方面给予必要的照顾政策。

 3.5 加强教师队伍建设

在目前农村小学教师不足的情况下,加强教师队伍建设尤为重要。温家宝总理曾说到,农村教师队伍建设依然是影响农村教育发展的突出问题,教师的整体素质仍然有待提高。笔者在多年的农村乡镇教育管理工作中,有两个问题颇感困难,一是校长难选,当然教师老龄化是一个原因,而真正缺乏管理能力的则是一个重要原因,所以农村小学大部分的校长都是当到退休才御任。二是学科带头人缺乏,部分小学根本就没有真正地开展过校级教研活动,有的学校甚至选不出参加乡镇级教研活动人员。所以加强教师队伍建设,这是一项系统的教育工程。为此,一要不断完善教师补充机制。二要建立健全校长培训工作机制,不断提高校长的管理水平和管理能力。三要培养好一批学科带头人,认真开展好教研活动和校本培训工作,促进教师队伍的整体素质提高。四要强化教师的奉献精神,加强对教师的责任心教育,使之成为教书育人、为人师表的楷模。

解决农村小学教师不足的问题已势在必行,望能引起各级部门的高度重视。

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